
报告由国际运输论坛(ITF)于2024年发布,覆盖69个成员国,聚焦低碳交通与城市健康的关联,通过数据建模、案例分析,提出政策建议云上速配,为全球城市交通转型提供参考。
报告指出,城市交通是空气污染主因,PM2.5和NO₂等污染物加剧呼吸与心血管疾病,低收入群体、儿童等更易受影响。同时,当前城市依赖私家车,导致体力活动不足,增加慢性病风险,而低碳交通可双解环境与健康问题。
核心研究通过“当前雄心”与“高雄心”两种情景对比,整合ITF全球城市乘客模型与OECD SPHeP-NCD模型评估健康影响。“高雄心”情景下,2022 - 2050年经合组织国家、中国等可节省13万亿生命年、21.5万亿残疾调整生命年,年均节省8750亿美元公共卫生支出,提升86万全职等效员工生产力,年增220亿美元经济价值。区域差异明显,高收入地区因车辆电动化进步大,低收入地区因技术滞后污染物仍高,但也有改善空间。
报告提出四类关键措施:一是改善交通基础设施,如扩自行车道与公交网络;二是优化运输服务,如提升公交可靠性、推广共享出行;三是加强监管干预,设低排放区等;四是补充城市改善,增绿地、推远程办公等,并列举多地成功案例。
此外,报告指出实施挑战,如资金障碍、跨部门协作不足等,建议跨部门合作、保障政策连续性、提高公众参与、关注公平,为不同收入城市提供适配策略,助力构建健康、可持续、公平的城市交通体系。
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